אגף קרקעות ואגודות שיתופיות מוביל את המרחב הכפרי בכל ענייני הקרקע וניהול האגודה השיתופית.
האגף מלווה את המושבים בוועדות השונות של משרד החקלאות ורשות מקרקעי ישראל: ועדת פרוגרמות, ועדת קרקעות, ועדת השכרות וכו' וגם בוועדה לשמירה על קרקע חקלאית ושטחים פתוחים (הולקחש"פ). כמו כן, האגף דואג לשמור על זכויות האגודות וחבריהן במוסדות השונים וכן ללוות את האגודות בבעיות המתעוררות ובנושאים שנויים במחלוקת מול הגורמים הקשורים למרחב הכפרי.
כל מה שחדש ומעניין באגף קרקעות. הכנסו כדי לצפות בכל החדשות האחרונות והעדכונים החמים בנושאים המשפיעים על האגף
Save the date מפגש זום עם נציגי מינהל התכנון בנושא תיקון 26 לתמ"א 1 – מסדרונות אקולוגיים יתקיים ביום רביעי 29.7.2026 בשעה 16:00. קישור לזום יישלח בסמוך למועד המפגש. המפגש יסקור את הוראות התיקון החדש והשפעתו על אפשרויות פיתוח המשקים למגורים, מיזמי תעסוקה ואגרו וולטאי. תיקון 26 משמעותי מאוד למרחב הכפרי ונוכחות נציג של המושב במפגש חשובה ביותר.
רשמת האגודות השיתופיות פרסמה השבוע נוהל חדש המסדיר את אופן הגשת הבקשות להארכת כהונת ועד הנהלה באגודה שיתופית. עו"ד ד"ר מיכל בוסל סוקרת את עיקרי הנוהל במכתב המצורף כאן.
״אנו מברכים את הועדה על דחיית ההצבעה ודרישת יו״ר הועדה לנתונים מרשות מקרקעי ישראל על היקף הפגיעה בשטחים החקלאיים ועל אחוז המימוש של תכניות הבנייה.חוק הוותמ”ל הפך עם השנים מכלי חירום זמני לכלי תכנוני אגרסיבי, הפוגע קשות בקרקע החקלאית, בחקלאים ובביטחון המזון של מדינת ישראל.תוכניות הוותמ״ל פוגעות בצורה לא מידתית בשטחים חקלאיים בייצור המקומי ובחקלאות הישראלית . אנחנו, יחד עם המרכז לשלטון האזורי והמועצות האזוריות, מתנגדים באופן חד, ברור ונחרץ להמשך הותמ״ל ונמשיך לפעול בכל הכלים העומדים לרשותנו כדי לעצור אותו ככלי דורסני וחסר אחריות״.יפרח מוסיף: ״לאחר השבעה באוקטובר מדינת ישראל הבינה שללא היכולת לייצור חקלאי מקומי, אין לנו זכות קיום. ולכן מדינת ישראל קיבלה החלטה להגדיל את התוצרת החקלאית ב-30 אחוז ואם תימשך המגמה לפגיעה בשטחים חקלאיים במסגרת הותמ״ל, הועדה הזאת תחטא להחלטת הממשלה ותיפגע בעתיד החקלאות. אנחנו מבקשים להמשיך את הוראת השעה ולא על חשבון המגזר החקלאי. אלא באמצעות הגדלת ההתחדשות העירונית. אני מברך את הועדה על הדיון.
כתובת מקצועית ומרכזית אשר מובילה נאמנה את המרחב הכפרי מול השלטון המרכזי בכל ענייני הקרקע וניהול אגודה שיתופית.
האגף מלווה את המושבים בוועדות השונות של משרד החקלאות ורמ"י – ועדת פרוגרמות, ועדת השכרות, ועדת קרקעות עליונה וכד'. כמו כן דואג לשמור ולעקוב אחר זכויות האגודות וחבריהן בכל המוסדות השונים וללוות את האגודות בבעיות המתעוררות ובנושאים במחלוקת מול גורמים הקשורים למרחב הכפרי.
משבצת קרקע הינה מכסת הקרקע של יישוב חקלאי מתוכנן, הנגזרת ממכפלת תקן מספר נחלותיו ותקן גודל הנחלה.
יצוין כי הסכם משבצת בתוקף הינו תנאי סף לכניסה להסדר של עסקת תעסוקה או פעילויות כלכליות אחרות העומדות בפני האגודה.
מושב שתקופת הסכם המשבצת שלו הסתיימה או מתקרבת לסיומו, יכול לפנות למרחב הרלוונטי ברמ"י בבקשה לחידוש ההסכם באמצעות טופס בקשה.
לאור חשיבות הליך הסדרת הסכמי המשבצת, האגף נותן ליווי וייעוץ למושבים אשר מעוניינים להיכנס להליך הסדרת המשבצת או נמצאים בעיצומו וכן מעוניינים לבצע מעבר מהסכם משבצת תלת צדדי (בין המינהל, הסוכנות והמושב) להסכם דו צדדי (בין המושב לרמ"י).
הסדרת זכויות בעלי הנחלות והאגודה בחוזה חכירה לדורות עוגנה בהחלטות מועצת מקרקעי ישראל.
בקובץ החלטות המועצה (פרק 8.3 – סימן ב') נקבע שחלקה א' של הנחלה תוחכר לבעל הזכויות בנחלה בחוזה חכירה לדורות. יתרת המשבצת (חלקות ב' ו-ג') תוחכר לאגודה, תוך שמירת זכויותיהם של בעלי הזכויות בנחלות במלואן ובהתאם לעקרונות שנקבעו בקובץ החלטות המועצה (פרק 8.3 – סימן ד').
למרות האמור, האגודה החקלאית רשאית להמליץ גם על החכרת חלקה ב' לבעל הזכויות בנחלה, בכפוף לקבלת החלטה באסיפה הכללית.
סוגיית יחסי הגומלין בין הוועד המקומי ובין ועד האגודה ואופן ניהול המושב המורחב, היא סוגיה המעוררת שאלות רבות במושבים אשר ביצעו הרחבה קהילתית ומתגוררת בהם גם אוכלוסייה של תושבים שאינם חברי אגודה.
לפיכך נדרש מהמושבים לייצר מנגנון שתפקידו להסדיר את ניהול הנושאים הקהילתיים, המשקיים והכלכליים, לאפשר ניהול פנימי ועצמאי של הקהילה ולהקטין את החיכוך בין התושבים לחברי האגודה עד למינימום האפשרי.
בתנועת המושבים נבנו מודלים למושבים שתפקידם הסדרת מערכת היחסים בין הוועד המקומי לוועד האגודה, ואנו מלווים מושבים בהסדרת מערכת היחסים בין הוועדים.
האגף מעניק ליווי, הכוונה והדרכה לכל מושבי תנועת המושבים בכל הנושאים שבטיפול האגף, הן בצורת מענה טלפוני והן בפגישות עם ועדים וחברי מושבים.
כמו כן, מלווה האגף עידוד פרויקטים חברתיים וכלכליים חדשים באגודות.
הסדרת זכויות בעלי הנחלות והאגודה בחוזה חכירה לדורות עוגנה בהחלטות מועצת מקרקעי ישראל.
מהו תקנון האגודה?
תקנון האגודה השיתופית הוא מסמך היסוד של האגודה. התקנון קובע את סמכויות האגודה ודרך ניהולה ומגדיר את היחסים בין החברים עצמם, בין החברים לאגודה וגם את היחסים של האגודה עם צדדים שלישיים לכן חשוב שהתקנון יתאים לצרכי האגודה ומטרותיה. תקנון של אגודה שיתופית מחייב את כל חברי האגודה מכוח חברותם בה, ללא שנדרשה הסכמתו הנפרדת של כל חבר.
מהו התקנון המצוי?
אגודה רשאית לקבוע לעצמה תקנון או לחילופין, לאמץ את נוסח התקנון המומלץ (תקנון מצוי).
למושבים רבים יש תקנון ישן, בדרך כלל מתקופת הקמתם, אשר תוקן באופן מצומצם לאורך השנים (אם בכלל). על מנת להקל על המושבים בעדכון הנוסח של התקנונים שלהם, תנועת המושבים בישראל פעלה יחד עם משרד רשם האגודות לפרסום נוסח של תקנון לדוגמה (תקנון מצוי) לראשונה למושבי העובדים.
אימוץ התקנון המצוי יכול להיות באופן מלא (כפי שהוא וללא שינויים) או באמצעות ביצוע התאמות ושינויים בהתאם למאפייניה המיוחדים של האגודה (במקרה זה, יש לפעול לפי ההנחיות באתר רשם האגודות).
אימוץ תקנון מעודכן ומודרני הוא הליך חשוב שנועד לסייע לאגודות בתחומים רבים, בין היתר, בניהול התקין והיעיל של האגודה ובפעילות השוטפת שלה.
מומלץ כי אגודות שיש להן תקנונים ישנים ולא מעודכנים יפעלו לעדכון ושינוי התקנונים שלהם. לשם כך ועל מנת להקל על האגודות בהליך שינוי התקנון, מיועד התקנון המצוי.
אגודות המעוניינות לפעול לשינוי התקנון ולקבל פרטים נוספות, מוזמנות לפנות לאגף.
הוועדה לשמירה על קרקע חקלאית ושטחים פתוחים במינהל התכנון החליטה לאחרונה לעדכן את מדיניותה בנוגע לגודל מגרש מפוצל מנחלה (ישיבה מס' 2025003 מיום 7.4.2025) לפרטים מלאים לחצו כאן
עו"ד ד"ר מיכל בוסל הכותבת הינה יועצת משפטית ומנהלת אגף קרקעות ואגודות שיתופיות בתנועת המושבים. בימ"ש השלום בכפר סבא קיבל לאחרונה תביעה שהגישה רמ"י נגד חקלאי ממושב בני ציון על שימוש חורג וקיבל את הסכמות הצדדים לחיוב בתשלום של 1,263,959 ש"ח עבור דמי שימוש ראויים העובדות עסקינן בתביעה כספית של רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) נגד הנתבע, חקלאי ממושב בני ציון, לסך של 1,820,433 ש"ח עבור דמי שימוש ראויים במקרקעין, שנעשו בהם שימושים חורגים. לטענת רשות מקרקעי ישראל (התובעת) הנתבע עשה במקרקעין שימוש החורג מהמטרה שלשמה היא הוקצתה. השימוש החורג כלל הסבה של מבנים חקלאיים למשרדים של חברות שונות, השכרת יחידות למגורים והצבת קרוון וסככה שלא כדין וללא היתר. בפסק דין משנת 2014 בית משפט השלום בנתניה נתן תוקף להסכמות הצדדים, כי יופסק השימוש החורג ב- 7 מבנים, תפונה מכולה ויוסרו כל הסממנים למגורים ולשימוש חורג במבנים. למרות זאת, השימושים החורגים לא הופסקו. בכתב התביעה, נטען כי על הנתבע לפצות את
חברי מושבים בהם הסכם המשבצת הינו הסכם משבצת תלת צדדי (בין רשות מקרקעי ישראל, הסוכנות היהודית והמושב) נדרשים במסגרת הליך העברת זכויות להמציא לסוכנות היהודית את עמדת התנועה המיישבת.
על מנת לקבל פרוטוקול ועדת קבלה מטעם תנועת המושבים, המבקשים נדרשים להעביר לתנועה מספר מסמכים, בהתאם לסוג ההליך (למשל, הסכם מכר או צוואה).
לקבלת פרטים נוספים, ניתן לפנות לנעמי זינגר בטלפון מס' 03-6086307 או בדוא"ל: neomi@tmoshavim.org.il
נושא בירור הסכסוכים במושבים מוסדר בסעיף 52 לפקודת האגודות שיתופיות הקובע כי אגודה רשאית לקבוע בתקנותיה הוראות בנוגע ליישוב סכסוכים הנוגעים לעסקי האגודה הן ע"י רשם האגודות או באופן אחר, כדוגמת הועדה המשפטית.
רוב תקנוני המושבים מפנים את בירור הסכסוכים לוועדה המשפטית של תנועת המושבים או לרשם האגודות. הועדה המשפטית של תנועת המושבים הינה ועדה מקצועית, זולה ומהירה יותר מבתי המשפט ואינה מחייבת ייצוג ע"י עו"ד. הבוררים בוועדה הינם בעלי ניסיון רב ביישוב סכסוכים במגזר הכפרי ומכירים את המרקם המיוחד הקיים במושב שהינו קהילה קטנה בעלת מאפיינים מיוחדים.
חבר אגודה או מושב המעוניינים לברר אפשרות לפתרון סכסוך באמצעות בוררות בתנועת המושבים, נדרשים להעביר לתנועה העתק של תקנון האגודה לצורך בדיקת הסמכות השיפוטית.
ניתן להעביר סריקה של התקנון בצירוף פרטי קשר לכתובת הדוא"ל – neomi@tmoshavim.org.il
מלא את הטופס למטה, וניצור איתך קשר בהקדם.
